近年來(lái),
鼎城區(qū)政府采購(gòu)部門(mén)不斷
加大政府采購(gòu)制度落實(shí)力度,
強(qiáng)化政府采購(gòu)監(jiān)督管理,
切實(shí)當(dāng)好“五員”,
從五個(gè)方面著力,政府采購(gòu)工作水平穩(wěn)步提升
。
2018
年,
全區(qū)全年完成政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算
6.21
億元,
實(shí)現(xiàn)采購(gòu)合同金額
5.67
億元,
節(jié)約資金
0.54
億元
,資金節(jié)約率
8.69%
。
當(dāng)好“管理員”,著力規(guī)范采購(gòu)行為。一是明確采購(gòu)人主體責(zé)任。根據(jù)政府采購(gòu)政策相關(guān)規(guī)定,區(qū)財(cái)政局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)本級(jí)政府采購(gòu)管理的通知》,文件明確了采購(gòu)人須依法開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng),并對(duì)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)全過(guò)程負(fù)總責(zé)。采購(gòu)人的所有政府采購(gòu)事項(xiàng)一律歸口本單位的財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一辦理,切實(shí)履行政府采購(gòu)活動(dòng)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。二是嚴(yán)格政府采購(gòu)活動(dòng)程序。采購(gòu)工作平臺(tái)啟用了新的政府采購(gòu)操作系統(tǒng),新建了政府采購(gòu)管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了橫跨財(cái)政內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng),并且與市公共資源交易中心實(shí)行完全對(duì)接,具備政府采購(gòu)預(yù)算、計(jì)劃、委托、項(xiàng)目、公告、成交、合同、支付的監(jiān)督全過(guò)程的政府采購(gòu)監(jiān)管職能,采購(gòu)人采購(gòu)活動(dòng)在采購(gòu)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)打盡”,全程實(shí)現(xiàn)了電子化政府采購(gòu)。
當(dāng)好“服務(wù)員”,著力實(shí)現(xiàn)政策功能。一是服務(wù)好本地企業(yè)。為支持本地中小企業(yè)發(fā)展,區(qū)財(cái)政局要求采購(gòu)人在政府采購(gòu)預(yù)算編制和項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程中落實(shí)政府采購(gòu)相關(guān)政策功能,積極研究支持促進(jìn)本地中小企業(yè)和鼓勵(lì)消費(fèi)使用本地名優(yōu)產(chǎn)品等政府采購(gòu)政策,2018年,鼎城區(qū)本地產(chǎn)品采購(gòu)計(jì)劃2.40億元,實(shí)際完成2.93億元,超計(jì)劃采購(gòu)本地產(chǎn)品0.53億元。同時(shí),為緩解政府采購(gòu)活動(dòng)中企業(yè)資金難題,區(qū)財(cái)政局根據(jù)《常德市政府采購(gòu)合同融資實(shí)施辦法的通知》要求,按照“財(cái)政引導(dǎo)、企業(yè)自愿、市場(chǎng)運(yùn)作、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”的原則,要求采購(gòu)人積極支持政府采購(gòu)合同融資政策。二是服務(wù)好采購(gòu)人。在服務(wù)中加強(qiáng)管理、在管理中優(yōu)化服務(wù),建立了鼎城區(qū)政府采購(gòu)QQ群,及時(shí)與部門(mén)預(yù)算單位溝通聯(lián)系,方便交流。同時(shí),通過(guò)QQ群,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省市舉辦的政府采購(gòu)業(yè)務(wù)視頻培訓(xùn),方便采購(gòu)人了解政府采購(gòu)新動(dòng)態(tài)和上級(jí)的最新指示和要求。近期,擬將政府投資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理有關(guān)文件(包括政府采購(gòu)政策)匯編成冊(cè),方便采購(gòu)人查閱政策。
當(dāng)好“裁判員”,著力強(qiáng)化采購(gòu)監(jiān)管。2018年,區(qū)財(cái)政局對(duì)省廳隨機(jī)抽取的在該區(qū)作業(yè)的4家跨地區(qū)委托代理機(jī)構(gòu)及區(qū)采購(gòu)辦隨機(jī)抽取的8家委托代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題,分別提出了整改意見(jiàn),給予了責(zé)令現(xiàn)期整改、行政警告等處理處罰。對(duì)供應(yīng)商在網(wǎng)上竟價(jià)過(guò)程中出現(xiàn)的2次違規(guī)行為,依法予以處理,責(zé)令違規(guī)供應(yīng)商及時(shí)整改,并書(shū)面承諾保證以后決不發(fā)生類(lèi)似問(wèn)題。對(duì)供應(yīng)商提起的2起投訴,按照規(guī)定程序和時(shí)間及時(shí)予以受理,通過(guò)調(diào)查取證,在事實(shí)清楚、依據(jù)確鑿的前提下,區(qū)采購(gòu)辦和局法制辦邀請(qǐng)法律顧問(wèn)一起商討,及時(shí)作出投訴處理決定書(shū),化解政府采購(gòu)活動(dòng)中的爭(zhēng)議,回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切。
當(dāng)好“宣傳員”,著力優(yōu)化采購(gòu)環(huán)境。一是強(qiáng)化政策宣傳。利用各種媒體和方式,加強(qiáng)宣傳,統(tǒng)一思想,與各部門(mén)和預(yù)算單位達(dá)成共識(shí),積極取得社會(huì)各界對(duì)政府采購(gòu)工作的理解和支持,切實(shí)改善政府采購(gòu)執(zhí)行環(huán)境,使政府采購(gòu)工作真正發(fā)揮其“節(jié)約資金,防范腐敗”的作用,成為“陽(yáng)光工程”,真正實(shí)現(xiàn)“公開(kāi)、公平、公正”。二是改進(jìn)工作作風(fēng)。按照優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的工作要求,積極優(yōu)化辦事流程,壓減審批時(shí)限,改善服務(wù)態(tài)度,提升工作效率。
當(dāng)好“運(yùn)動(dòng)員”,著力苦練業(yè)務(wù)技能。一是提升業(yè)務(wù)水平。采購(gòu)辦全體通過(guò)“勤學(xué)”,學(xué)政策法規(guī);“勤問(wèn)”,問(wèn)熱點(diǎn)難點(diǎn);“勤記”,記采購(gòu)人訴求;“勤詢”,詢市場(chǎng)行情;“勤跑”,跑本地中小企業(yè)名錄產(chǎn)品銷(xiāo)路等方式,苦練業(yè)務(wù)技能,服務(wù)于鼎城政府房采購(gòu)。二是提高職業(yè)修養(yǎng)。積極參加紅色教育、周五黨日等活動(dòng),通過(guò)活動(dòng),嚴(yán)格約束自己行為,時(shí)刻保持清醒頭腦,自覺(jué)遵守《黨員干部廉潔自律條例》,清正廉潔,誠(chéng)信做人。