一、重塑重點(diǎn)流程，規(guī)范采購行為。按照“誰采購、誰負(fù)責(zé)”的原則，采購人在采購活動(dòng)開始前，要加強(qiáng)市場調(diào)研，充分了解市場情況，科學(xué)制定采購需求，降低政府采購廢標(biāo)率、流標(biāo)率，為供應(yīng)商節(jié)約時(shí)間成本、資金成本和人力成本。

　　二、加強(qiáng)政策管理，促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展。采購人在編制采購文件時(shí)積極落實(shí)政府采購政策功能，列明對小微企業(yè)產(chǎn)品給予6%—10%的價(jià)格扣除。采購人在滿足采購需求的基礎(chǔ)上，至少要向中小企業(yè)預(yù)留本部門年度采購預(yù)算總額的30%，其中預(yù)留給小型微型企業(yè)的比例不低于采購預(yù)算的20%。采購人需在招標(biāo)文件中列明“只面向中小企業(yè)”或“只面向小微企業(yè)”，并規(guī)定為資格條款。

　　三、優(yōu)化支付條款，降低運(yùn)營成本。鼓勵(lì)采購人免收履約保證金或降低繳納比例，確需收取履約保證金的，可通過保函形式收取。鼓勵(lì)試行預(yù)付款保函，采購人可在政府采購合同履約前向中標(biāo)供應(yīng)商預(yù)付一部分合同資金，緩解供應(yīng)商運(yùn)營壓力和交易成本，預(yù)付款原則不超過合同總額的30%。

　　四、加強(qiáng)合同備案，強(qiáng)調(diào)備案時(shí)間節(jié)點(diǎn)。明確采購人收到評標(biāo)報(bào)告之日起五個(gè)工作日內(nèi)確定中標(biāo)人，自中標(biāo)人確定之日起兩個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購合同，要求采購人縮短簽訂合同時(shí)間，降低中標(biāo)人資金占用成本。

　　五、強(qiáng)化內(nèi)部流程，大力提質(zhì)增效。印發(fā)《寶豐縣財(cái)政局關(guān)于加強(qiáng)政府采購活動(dòng)內(nèi)部控制管理的意見》，規(guī)范全縣預(yù)算單位在政府采購中內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行，嚴(yán)防法律風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部流程控制。