為充分發揮政府采購的政策功能，有效緩解政府采購活動中中小微企業融資難、融資貴的問題，常德市制定《政府采購合同融資實施辦法》，并舉辦了政府采購合同融資推進大會，促進采購合同融資落地。 

　　根據該辦法，參與政府采購活動并中標（成交）的中小微企業，憑借與采購人簽訂的采購合同項下的應收賬款作為還款來源，可向金融機構提出融資申請，由金融機構為其提供不超過政府采購合同金額的貸款。政府采購合同融資工作堅持“財政引導、企業自愿、市場運作、風險自擔”的原則，市縣兩級財政部門負責政策指引、完善相關政策措施，為融資雙方提供平臺和服務，但不為融資項目提供任何形式的擔保。 

　　政府采購合同融資分金融機構資格預審、中小微企業憑中標（成交）通知書發起融資申請、金融機構審查并開設融資回款賬戶、簽訂政府采購合同并公示、金融機構確認采購合同并放款等步驟，待政府采購合同履約并驗收后，中小微企業利用采購資金及時歸還政府采購合同融資貸款。同時約定，對實施政府采購合同融資的項目，采購人應將采購項目資金支付到合同約定的賬戶，不得更改。 

　　中小微企業同一政府采購合同只能向一家金融機構申請政府采購合同融資。中小微企業無故不及時歸還貸款，金融機構可按融資合同追過違約責任，同級財政部門將其列為不良記錄記入政府采購誠信檔案。