財政部日前印發(fā)《關(guān)于規(guī)范政府和社會資本合作（PPP）綜合信息平臺項目庫管理的通知》，明確進一步規(guī)范PPP項目運作，防止PPP異化為新的融資平臺，堅決遏制隱性債務(wù)風(fēng)險增量，將規(guī)范全國PPP綜合信息平臺項目庫（以下簡稱“項目庫”）管理。

通知強調(diào)，各級財政部門要深刻認(rèn)識當(dāng)前規(guī)范項目庫管理的重要意義，及時糾正PPP泛化濫用現(xiàn)象，進一步推進PPP規(guī)范發(fā)展，著力推動PPP回歸公共服務(wù)創(chuàng)新供給機制的本源，促進實現(xiàn)公共服務(wù)提質(zhì)增效目標(biāo)，夯實PPP可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。按項目所處階段將項目庫分為項目儲備清單和項目管理庫：將處于識別階段的項目，納入項目儲備清單，重點進行項目孵化和推介；將處于準(zhǔn)備、采購、執(zhí)行、移交階段的項目，納入項目管理庫，按照PPP相關(guān)法律法規(guī)和制度要求，實施全生命周期管理，確保規(guī)范運作。嚴(yán)格項目管理庫入庫標(biāo)準(zhǔn)和管理要求，建立健全專人負(fù)責(zé)、持續(xù)跟蹤、動態(tài)調(diào)整的常態(tài)化管理機制，及時將條件不符合、操作不規(guī)范、信息不完善的項目清理出庫，不斷提高項目管理庫信息質(zhì)量和管理水平。

通知指出，各級財政部門應(yīng)認(rèn)真落實相關(guān)法律法規(guī)及政策要求，對新申請納入項目管理庫的項目進行嚴(yán)格把關(guān)，優(yōu)先支持存量項目，審慎開展政府付費類項目，確保入庫項目質(zhì)量。對于存在不適宜采用PPP模式實施，前期準(zhǔn)備工作不到位，未建立按效付費機制等三類情形之一的項目，不得入庫。此外，通知稱，財政部還將集中清理已入庫項目。屬于不適宜采用PPP模式實施、前期準(zhǔn)備工作不到位等2類不得入庫情形或存在5類情形之一的項目，應(yīng)予以清退：一是未按規(guī)定開展“兩個論證”。二是不宜繼續(xù)采用PPP模式實施。三是不符合規(guī)范運作要求。四是構(gòu)成違法違規(guī)舉債擔(dān)保。五是未按規(guī)定進行信息公開。